С октября 2015 года Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов начал начислять пени за долги по оплате взносов на капремонт. И хоть в целом платежная дисциплина в регионе заметно выросла, подросли и долги злостных неплательщиков. С конца прошлого года к процессу были подключены судебные органы. На сегодня подано 235 исковых заявлений, из которых большинство — в адрес физических лиц. И пока все решения приняты в пользу Фонда. Что грозит неплательщикам? Что делать, если пришла повестка в суд? Кто имеет право на льготы по взносам за капремонт? Обо всем по порядку...
Платить стали лучше
Если в 2014 г. показатель собираемости был на уровне 51%, то на конец 2015 г. это уверенные 80%, как и в целом по стране (лишь в 11 регионах России собираемость достигла 85%). И. о. генерального директора Фонда «Региональный фонд капремонта многоквартирных домов Томской области» Сергей Световец отметил, что «введение пени в том числе повлияло на этот процесс».
Он также подчеркнул, что между количеством отремонтированных домов и собираемостью платежей за капремонт существует прямая зависимость: «Зачем собираются средства? Чтобы ремонтировать дома самих же собственников! Сколько взносов собрано в муниципальном образовании — в рамках этих средств и проводится капитальный ремонт. Если платежная дисциплина плохая, значит, меньше домов попадают в план ремонта на год. По Северску в прошлом году у нас была самая слабая собираемость — чуть больше 60%. Это означает, что нет возможности запланировать большее количество многоквартирных домов для ремонта в данном муниципальном образовании. В итоге так и случилось — несколько домов в Северске просто не вошли в план капремонта на год».
Напомним, в план капитального ремонта на 2016 год вошли 164 дома общей площадью 619,45 тыс. м2, в которых проживают 22 тысячи человек. Начальник отдела организационно-правовой работы Регионального фонда капремонта Александр Макаров пояснил, что исковые заявления направляются должникам с ноября 2015 года, на сегодня подано 4 иска к юридическим лицам, 231 — к физическим на общую сумму 1 млн 850 тыс. рублей. На текущий момент рассмотрено 125 исков (см. график).
Результаты рассмотрения судебных исков к неплательщикам взносов на капремонт
Оплачивайте взносы добровольно
Остальные иски пока находятся в производстве, либо решения по ним еще не получены. Учитывая, что на сегодняшний день Фонд еще не проиграл ни одного дела, можно предположить, что у тех убежденных неплательщиков, которые рассчитывают, что их «пронесет» или что они подадут встречный иск о необоснованности платежей и докажут свою правоту (на форумах в интернете такие мнения нередки), практически нет шансов. Зато есть основания полагать, что работа по взысканию долгов через суд будет только увеличиваться в объемах: сумма начисленной пени за просрочку платежей в 2015 г. составила около 15 млн рублей, из которых Томичи оплатили лишь 2,2 млн.
Напомним, собственник, имеющий долг по взносам на капремонт, обязан будет выплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Так, за 1-комнатную квартиру площадью 35 м2 в 5-этажном доме начисленная пеня за 1 месяц просрочки платежа составит около 1,5 руб., за 2-комнатную площадью 45 м2 — около 2 руб.
На вопрос, при какой сумме долга может прийти повестка в суд, Александр ответа не дал, однако подчеркнул, что «всем, кто имеет долг, придется его оплачивать». Согласно рекомендациям экспертов, собственникам лучше погасить имеющиеся долги по взносам на капремонт в досудебном порядке, иначе на ответчиков ляжет еще и обязанность по уплате госпошлины. Кроме того, наличие долгов за капремонт осложнит сделки с недвижимостью.
По мнению Александра Макарова, весьма перспективна практика разрешения вопроса и через мировые суды: «Думаю, все постепенно будет решаться еще быстрее, пока для судей это дело новое. Но вообще и нам удобнее и людям проще, если они добровольно оплатят задолженность. Это допустимо даже в случае, когда уже имеется поданное в суд исковое заявление, нужно только оплатить весь долг полностью — и взносы и пеню, чтобы деньги успели прийти на счет Фонда до рассмотрения дела в суде», — сказал наш собеседник.
Уточним, что квитанция на пеню выставляется отдельно, поэтому собственники ее сразу увидят. «У нас есть автоматизированная система, которая сама начисляет суммы ежемесячных платежей с учетом внесенных в нее данных об оплате. Так, пеня за март будет зачислена в апреле и придет с квитанцией в мае», — добавил Макаров.
Кому положены льготы?
Власти в последнее время приняли несколько решений, освобождающих от платы за капремонт ряд категорий граждан.
В Томской области с марта 2016 г. по поручению главы региона будут компенсировать до 50% расходов на взносы за капремонт инвалидам первой и второй групп, а также детям-инвалидам и их родителям. Многофункциональный центр и его филиалы в Томской области, а также центры соцподдержки по месту жительства получателей льготы уже начали прием документов. Точный размер компенсации определят органы социальной защиты населения — он рассчитывается индивидуально для каждого заявителя на основании регионального стандарта нормативной площади жилья.
В Томской области этот стандарт равен 33 м2 на одиноко проживающего человека, 21 м2 на члена семьи из двух человек, и 18 м2 на каждого члена семьи из трех и более человек. Если приходящаяся на инвалида площадь жилья меньше норматива, при расчете компенсации будет учитываться эта доля.
«Для меня как губернатора сегодня очень важно помочь в непростой экономической ситуации нуждающимся, — подчеркнул Сергей Жвачкин. — Каким бы сложным ни было формирование доходов бюджета, приоритетным расходом для областной власти была и останется социальная поддержка людей. В этом году только на помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг нуждающимся мы предусмотрели 2,4 млрд рублей».
Как сообщила начальник департамента социальной защиты населения Томской области Марина Киняйкина, компенсацией до 50% расходов на уплату взноса на капитальный ремонт смогут воспользоваться 15 тысяч жителей региона, относящихся к льготной категории.
Для назначения компенсации расходов по взносам на капремонт необходимы паспорт, справка о составе семьи, уже оплаченные квитанции за капремонт и документ об установлении инвалидности. Выплата начисляется с января 2016 года вне зависимости от даты обращения, если инвалидность установлена позже — с даты ее установления. Как и другие меры соцподдержки в оплате ЖКУ, новая льгота будет предоставляться только при отсутствии задолженности по взносам на капремонт.
Как будут рассчитывать льготу?
Минимальный размер взноса на капремонт на 1 м2 общей площади жилого помещения в месяц по Томской области умножается на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидий по региональному стандарту. Далее эту цифру нужно будет умножить на размер льготы для соответствующей категории граждан. Например, в Томской области размер взноса на капремонт за 1 м2 площади составляет 6,15 руб. Нормативная площадь для одиноко проживающих граждан — 33 м2. Итого 50 %-ная льгота составит: 6,15 руб. * 33 м2 * 50% = 101,4 руб. в месяц.
Детали
Для получения льготы нужно будет сначала оплатить взносы на капремонт, а затем получить компенсацию части уплаченных сумм.
Снижение взносов для пенсионеров
Также губернатор внес в Законодательную Думу региона проект закона «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан». Законопроект предлагает установить компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в многоквартирных домах для неработающих пенсионеров старше 70 и 80 лет. По предварительным расчетам авторов законопроекта, за компенсацией смогут обратиться более 10 тысяч 70-летних пенсионеров и почти 20 тысяч 80-летних. Портал «ВЛФ» обязательно сообщит своим читателям об итогах рассмотрения депутатами проекта закона.