Мировые войны разрушили экономику Германии, а компенсация за ущерб, нанесенный другим странам, стала дополнительным тяжким бременем. Чего Германия добивалась в Первой мировой войне и почему развязала Вторую мировую войну? Какие репарации наложили на страну-агрессора, и почему Германия смогла расплатиться по военным долгам только к 2010 году?
У современной Германии многовековая история, в течение которой эти земли были частью то одного, то другого объединения. В разное время туда входили различные государства, княжества, вольные города и т. д. Внутри объединений часто происходили конфликты из-за борьбы за власть.
Незадолго до Первой мировой войны Германия прошла через несколько союзов. В 1815 году сформировался Германский союз, в него входили Австрийская империя, королевства Пруссия, Вюртемберг, Бавария, Саксония, Ганновер, несколько княжеств и герцогств и отдельные города-республики. Формально все участники союза были равны, но фактически у Австрии и Пруссии был военный и экономический перевес.
В 1866 году произошла Австро-прусская война. В этом конфликте участвовало 29 государств, но главными противниками были Пруссия и Австрия, которые боролись за гегемонию в Германии. Победила прусская сторона, Германский союз распался, и Пруссия заключила с северогерманскими государствами новый договор — образовался Северогерманский союз.
В 1870 году началась Франко-прусская война между германскими государствами и империей Наполеона III. Канцлер Пруссии Отто фон Бисмарк и король Вильгельм I надеялись, что в результате войны они смогут объединить Германию. Расчет оказался верным: после поражения Франции к Северогерманскому союзу присоединились еще и южногерманские государства. В 1871 году Бисмарк и Вильгельм I провозгласили создание Германской империи или Второго рейха. Это был своего рода «малый» рейх, в него еще не входила Австрия.
Бисмарк против колониализма
Уже в 1873 году экономика молодой империи столкнулась с экономическими трудностями.
Отто фон Бисмарк был первым канцлером в истории Германской империи. Его главной задачей в политике стало предотвращение любой угрозы войны. Бисмарк считал, что Германии необходимо отказаться от приобретения колоний, потому что это неизбежно приведет к конфликтам с колониальными державами. Он заявлял, что Германии не нужно стремиться к доминированию в Европе, чтобы не портить отношения с другими европейскими государствами. Больше всего Бисмарк боялся появления антигерманских коалиций, он считал, что государство не выдержит войны на два фронта.
Из страха перед возможной войной он вкладывал огромные средства в создание и содержание армии. Тем временем страна годами находилась в экономическом кризисе, в обществе начинались волнения. Бисмарк пытался утвердить новое репрессивное законодательство, чтобы подавить оппозиционные движения в индустриальных регионах страны, и не предпринимал никаких успешных действий для развития экономики.
Выборы 1881 года показали, что Бисмарк и его партия потеряли поддержку среди населения. Прогрессивные либералы и социалисты набрали больше голосов и требовали сократить расходы на армию.
Канцлер понял, что теряет популярность и может не удержаться в своем кресле. Бисмарк замыслил социальные реформы, чтобы вернуть расположение людей. Сначала ввели страхование здоровья рабочих, потом страховку от несчастных случаев и закон о пенсионном обеспечении. Но все эти социальные выплаты оказались слишком маленькими.
Это была хорошая и прогрессивная база для будущих социальных реформ, но в существующем виде эти выплаты не могли помочь рабочим и, конечно, не добавили канцлеру популярности.
Во время предвыборной кампании 1884 года Бисмарк стал демонстрировать новые взгляды на колониальную политику, так как его обвиняли в отсутствии патриотизма и ущемлении интересов Германии. В 1884-1885 годах появились первые немецкие колонии в Юго-Западной и Восточной Африке. При этом Бисмарк считал, что содержание колоний обходится весьма дорого как в экономическом плане, так и в политическом, и отвлекает ресурсы от решения внутренних проблем страны.
Несмотря на постоянное беспокойство о решении внутренних проблем Германии, на деле Бисмарк так и не сумел улучшить положение дел ни в социальной, ни в экономической сферах. Его правление окончательно стало реакционным, он запрещал оппозиционные партии, подкупал газеты, подавлял недовольство в обществе. Беспорядки, вспыхнувшие в 1889 году в среде шахтерров, канцлер предлагал просто подавить при помощи войск.
Помимо этого Бисмарк сформировал лояльный бюрократический аппарат, который подчинялся лично ему. Просочиться в эту бюрократическую машину могли только родственники или знакомые канцлера.
В 1890 году осторожного Бисмарка сменил молодой император Вильгельм II, который обещал вывести Германию на мировую арену.
«Хочу быть королем бедных»
После вступления на престол Вильгельм II произнес империалистическую речь, в которой заявил: «лучше положить на месте все 18 корпусов немецкой армии и 42 миллиона немецкого народа, чем отказаться от какой-либо части территориальных приобретений Германии».
В связи с этим особое внимание император уделял проблемам армии. Он увеличил состав армии на 18 000 человек а военный бюджет на 18 000 000 марок. Германская армия стала первой в Европе и по численности, и по уровню подготовки.
Помимо этого Вильгельм II озадачился тем, как удержать недавно приобретенные колонии. В итоге император решил, что для защиты колоний Германии нужен флот, и флот должен не уступать английскому, чтобы в случае чего отразить внешнюю угрозу. Лондон воспринял это, как угрозу английскому господству в море, и с этого момента началась гонка вооружений.
Но Вильгельм II вкладывался не только в военные статьи расходов. Чтобы добиться популярности не только в армии, но и среди народа, император обратил внимание на социальную политику.
Сначала Вильгельм ослабил давление на оппозиционные движения. Он начал разрабатывать законопроекты, направленные на охрану труда, хотя и не вводил их в полном объеме. Он реорганизовал систему податей в Пруссии — ввел прогрессивный подоходный налог. С этого момента уменьшилось податное бремя, которое лежало на бедных, потому что процентная ставка вырастала с повышением доходов. Император постепенно лишал крупных землевладельцев их привилегий и расширял свободы крестьянства. Благодаря этим шагам император получил широкую поддержку населения. Он говорил: «Je veux etre un roi des gueux» — «Хочу быть королем бедных».
Тем временем напряжение между европейскими державами продолжало расти. Из-за военно-морской политики Вильгельма отношения с Великобританией ухудшились, в итоге Англия сблизилась с Францией. Когда Российская империя присоединилась к англо-французскому союзу, Германия оказалась в том положении, которого в свое время боялся Бисмарк — без стабильных союзников и с угрозой войны на два фронты.
Союзницей Германии была Австро-Венгрия. Однако эту многонациональную империю раздирали межнациональные противоречия, и она оставалась постоянным очагом нестабильности в Европе.
В начале XX века в Австро-Венгрии стало активным национальное движение славянских народов, они поддерживали идею объединения южных славян вокруг балканского Королевства Сербия. Однако династия Габсбургов, которая правила Австро-Венгрией, позиционировала себя, как «собирателей» исторически славянских земель и защитников славянских народов. Поэтому они рассматривали Сербию как угрозу своей власти.
В 1908 году Австро-Венгрия аннексировала Боснию и Герцеговину. Это вызвало реакцию со стороны сербских властей: они опасались, что захват Боснии и Герцеговины будет прелюдией к оккупации самой Сербии. Однако у Сербии была договоренность с Российской империей, и в случае конфликта могла начаться масштабная война. Германия в свою очередь заверила Австро-Венгрию, что при обострении ситуации австро-венгерское правительство может рассчитывать на помощь Германской империи.
Тогда конфликт не перерос в войну, но отношения между государствами остались напряженными. Повод для начала войны появился в 1914 году.
В июне 1914 года наследник австро-венгерского престола Франц Фердинанд с супругой совершал визит в Сараево, столицу аннексированных Боснии и Герцеговины. Боснийский серб Гаврило Принцип застрелил Франца Фердинанда и его супругу.
Отношения между Сербией и Австро-Венгрией резко обострились, через месяц после Сараевского убийства австро-венгерское правительство объявило войну Сербии. Росская империя поддержала в этом конфликте сербскую сторону.
Император Германии Вильгельм II заявил: «У меня больше нет сомнений в том, что Англия, Россия и Франция договорились между собой — зная, что наши договорные обязательства вынуждают нас поддерживать Австрию — использовать австро-сербский конфликт в качестве предлога для ведения войны против нас с уничтожением».
Германская империя выступила на стороне Австро-Венгрии. Англия и Франция выступили на стороне России. Началась Первая мировая война.
Неудачи в войне и распад империй
Вильгельм II решительно поддерживал войну. Он хотел передела колониальных владений, потому что основными колониями в мире владели Франция, Англия, Португалия, Нидерланды и Бельгия. Он надеялся, что в результате победы Германия сможет рассчитывать на передел мира в свою пользу.
Однако Вильгельм не справился с командованием и быстро потерял контроль над военными действиями. Немецкие войска тем временем оказались в тяжелом положении: Германия воевала на два фронта. На Западе против бельгийцев, французов и англичан, а на Востоке против Российской империи. Помимо этого Германская империя оказывала военную и материальную поддержку своим союзникам: Австро-Венгрии, Болгарии и Турции. Даже с развитой армией и мощным флотом Германия не справлялась с войной на два фронта.
Помимо этого война требовала огромных затрат, и экономическое положение в тылу резко ухудшилось. Среди населения распространились революционные настроения. Поражение в Первой мировой войне совпало с Ноябрьской революцией 1918 года в Германии. Из-за военных неудач Вильгельм потерял даже последнюю и самую надежную свою поддержку — армию. Солдаты отказывались подчиняться командованию, пока Вильгельм на троне, военно-морской флот тоже перешел на сторону революционеров. Император отрекся от престола и сбежал в Нидерланды, которые сохраняли нейтралитет в войне.
Австро-Венгрия тоже оказалась в крайне сложном положении из-за поражения в войне и экономического кризиса. Еды не хватало, по стране вспыхивали забастовки, распространялись революционные идеи. Император Австро-Венгрии призвал народы сплотиться в борьбе с экономическим и политическим кризисами и сформировать национальные комитеты. Комитеты сформировались, но восстанавливать стабильность в империи никто не планировал, комитеты отстаивали на своих территориях свои национальные интересы. Один за другим они стали провозглашать собственные государства и отделяться от Австро-Венгрии. Император отрекся от престола, империя прекратила свое существование. Ее территории разделили соседи Австро-Венгрии и новообразовавшиеся государства. Австрия и Венгрия тоже стали отдельными государствами, их обложили репарациями, как участников войны.
Версальский мирный договор 1919 года стал итогом войны между Германией и антигерманской коалицией. Германию разоружили, конфисковали часть территорий и колонии, обязали соблюдать независимость Австрии. Согласно статье 231-й, на Германию возложили всю ответственность за развязывание войны, и позже этот пункт стал причиной многочисленных споров и конфликтов.
Важной частью Версальского договора были репарации. Германия должна была выплатить компенсацию странам-победительницам за ущерб, который нанесла во время войны.
«Кто-то должен был заплатить за разрушения»
Проблема с тем, чтобы установить справедливую сумму репараций, вызвала больше всего споров у стран-победительниц. Простоту проблемы сформулировал Ллойд Джордж, премьер-министр Великобритании. Он сказал: «кто-то должен был заплатить за разрушения. Если Германия была не в состоянии платить, это означало, что придется заплатить британскому налогоплательщику». Сложность была в том, как составить «счета к оплате» и как выяснить, сколько Германия вообще способна заплатить.
Сам термин «репарации» тоже вызывал разногласия. Репарации тогда были финансовой инновацией. Они появились в международном праве для того, чтобы заставлять государства компенсировать ущерб от развязанных ими войн.
Однако страны не могли договориться, идет ли речь о компенсации ущерба от войны или репарации — это обычная контрибуция, которую обычно победители налагают на проигравшую сторону.
Главным вопросом были финансовые возможности Германии. Если выплаты окажутся неподъемными, то экономика Германии просто рухнет, и это никак не поможет с выплатой компенсаций. Если сумма будет слишком мала, Германия быстро восстановит промышленность и снова будет представлять опасность.
В итоге на Германию наложили репарации в размере 269 млрд золотых марок. Это равняется примерно 100 000 тонн золота.
Сумма долга вдвое превышала ВВП Германии. Британский Министр финансов Джон Кейнс считала, что требования к Германии превышали ее возможности по выплатам примерно в 4 раза.
Так как Германия финансировала войну просто через печатный станок — ничем не обеспеченные деньги, то государственный долг за время Первой мировой существенно вырос. Инфляция составляла примерно примерно 20% в год, но цифры скрывали от населения. К концу войны цены выросли примерно на 140% по сравнению с ценами на момент начала войны. Население Германии приписывало скачки цен особенностям военного времени. Люди предполагали, что после окончания войны и подписания мирного договора инфляция нормализуется, а цены опустятся.
Еда для семьи из четырех человек в апреле 1919 года стоила 60 марок в неделю, к сентябрю 1920 цены выросли до 198 марок, а к ноябрю 1920 года — до 230 марок. Цены на отдельные продукты, вроде яиц и чая, выросли в 30-40 раз от довоенных цен.
Новое правительство Германии держало в тайне, что страна увеличила госдолг во время Первой мировой войны. Так как репарации добавили финансовой нагрузки, самым популярным объяснением для обесценивания денег стал именно Версальский договор.
Популярность такого объяснения поспособствовала катастрофе. Гитлер и нацистская партия прошли в рейхстаг на волне протеста против долгового бремени, наложенного на страну.
«Магазины заявляют, что все товары распроданы»
К концу 1921 года состояние бюджета было мрачным. Люди видели неуклонное снижение марки и начинали срочно скупать товары, чтобы перевести свои деньги в продукты и вещи. Советник посольства Великобритании писал: «Многие магазины заявляют, что все товары распроданы. Остальные закрываются от одного до четырех часов дня, и большинство из них отказываются продавать больше, чем по одному однотипному товару в одни руки. Большинство розничных покупателей покупают из-за опасений дальнейшего роста цены и истощения запасов».
Товаров первой необходимости не хватало, люди занимали очередь за несколько часов до открытия магазинов. В стране начались забастовки и продовольственные бунты. Люди начали голодать, на улицах появились пожилые люди и матери из низшего сословия, которые искали еду в мусорных баках.
Разрыв между ростом стоимости жизни и ростом заработной платы стал очевидным. Стоимость жизни вырастала примерно в 1500 раз, заработная плата самого высокооплачиваемого рабочего Германии — горняка — выросла только в 200 раз.
К 1922 году Германия оказалась неспособной обслуживать свои долги и выплачивать репарации.
Некоторые члены репарационной комиссии в конце 1923 года решили, что Германия нарушила условия мирного договора, прекратив репарационные поставки угля и древесины. В январе французские и бельгийские войска пересекли границу Германии и захватили долину Рур «в целях обеспечения поставок». Местные жители были в основном ветеранами войны и начали массовую кампанию пассивного сопротивления — «Руркампф». Почти никто не работал работал, добыча угля встала. Но это еще больше отразилось на состоянии страны, потому что бастующее население — 2 миллиона рабочих и 4 миллиона обычных жителей — пришлось содержать за счет остальной части страны. Множество беженцев из Рура просто хлынули в остальную часть Германии.
Тем временем деньги обесценивались все сильнее. Рабочие устраивали беспорядки. Фермеры, видя денежный хаос в городах, переставали поставлять туда свои продукты. Городское население грабило продовольственные склады. Голод стал массовым. В то время и начала расти популярность нацистской партии.
В конце 1923 года выпустили новые банкноты, рентную марку, которая обеспечивалась землей — это было единственным, что еще имело ценность. Выпуск банкнот был фиксированным. Цены стабилизировались, продукты вернулись на рынки. Люди, измученные обесцениванием предыдущей валюты, с готовностью перешли на новые деньги, несмотря на то, что их было невозможно конвертировать.
Некоторое время люди прожили в относительной стабильности, пока в 1929-1930 годах стране не скатилась в очередной кризис. Безработица выросла до 40%. Произошел еще один дефолт по репарационным платежам.
Америка предложила снизить размер годовых платежей Германии до 2 млрд марок и растянуть выплаты до 1989 года, а две трети ежегодных выплат превратить в отложенные обязательства. Но для немецких националистов, которые обвиняли репарации во всех бедах, даже такие выплаты были слишком велики. Когда нацистская партия пробралась во власть, а Гитлер в 1932 году стал канцлером, он в одностороннем порядке отказался от выплат репараций и от всех сопутствующих долгов. На тот момент объем выплат равнялся примерно 51 млрд марок.
Выплаты через 90 лет
В первые годы правления Гитлера безработица сократилась с 6 млн безработных в 1933 году до 1,1 млн безработных в 1935 году. Главным образом, проблема решилась за счет программы занятости, которую начинало еще предыдущее правительство — людей направляли в сельское хозяйство и на строительство дорог. После прихода Гитлера программу расширили еще и за счет жилищного строительства. Гитлер начал акции по гуманитарной помощи нуждающимся. Все это делало его чрезвычайно популярным среди населения.
Все пропагандистские усилия Гитлера сосредоточились на идеях реваншизма, спасения этнических немцев, где бы они ни проживали, и обретения для немцев «жизненного пространства» за счет лишения покоренных земель.
Нацистское правительство готовилось к войне: разворачивали большое строительство, реконструировали промышленность, создавали стратегические резервы.
Гитлер объявил, что Германия выходит из военных статей Версальского договора, которые ограничивают ее военное развитие. Страна снова начала процесс милитаризации. Стотысячный рейхсвер превратили в миллионный вермахт, вкладывали средства создание танковых войск, в восстановление военной авиации. Все это тоже создавало рабочие места.
По условиям Версальского договора Германия должна была признавать и соблюдать независимость Австрии. Именно с Австрии Гитлер начал свою захватническую войну.
Аншлюс или присоединение Австрии к Германии произошел в 1938 году. Австрия была немецкоязычным государством, и Гитлер говорил о необходимости воссоединения. Внутри Австрии были разные настроения, одни поддерживали идею воссоединения двух немецких государств, другие противились аншлюсу с нацистской диктатурой.
В ночь с 11 на 12 марта 1938 года германские войска, заранее сосредоточенные на границе Австрии, вошли на ее территорию. Президент капитулировал, австрийская армия получила приказ не сопротивляться немецкой армии.
Гитлер стал очень популярен среди населения Германии, потому что не только «воссоединил» немецкие государства, но и сделал это бескровно.
С этого момента мир покатился во Вторую мировую войну. Поначалу Германия довольно легко оккупировала территории, потом стала сталкиваться с серьезным сопротивлением. Гитлер переоценил военные возможности нацистской Германии. И внешнее положение страны, и ситуация в тылу с каждым годом ухудшались. Война высасывала человеческие и денежные ресурсы, а впереди Германию ожидали только новые выплаты за развязывание войны и годы, которые уйдут на восстановление экономики.
В 1945 году Гитлер покончил с собой, как и некоторые из его приближенных. Другие пытались сбежать или заключить тайные союзы со странами-победительницами. Вся тяжесть ответственности за развязанную войну легла на обычных жителей Германии.
Победители после Второй мировой войны повели себя предусмотрительнее. Германию разделили на зоны оккупации, возмещения по возможности брали натурой — промышленным оборудованием, вагонами, промтоварами, сырьем. Для всех уже было очевидно, что долги, растягивающиеся на десятилетия, никогда не будут выплачены.
Однако на Германии еще лежали просроченные выплаты по обязательствам 1919 года. Их возобновили в 1953 году. При этом новый договор предусматривал, что часть этих выплат откладывалась до маловероятного на тот момент события — объединения Германии.
В 1990 году Германия смогла восстановить целостность и начала выплачивать последние долги по репарациям. В 2010 году страна объявила, что выплатила долги Первой мировой войны.
