Томская область установила исторический рекорд по вводу жилья и вышла в лидеры среди соседей по сибирскому округу по темпам строительства в 2014 году. Таких рекордных показателей — 620 тыс. м2 — не было за 25 лет новейшей истории региона. Это на 17% больше, чем годом ранее. Что еще более примечательно, значительно увеличились объемы индивидуального малоэтажного строительства — в 1,7 раза (до 294,2 тыс. м2), соответственно доля индивидуального строительства в общем объеме всего введенного жилья заняла почти половину. Куда с такими аппетитами будет дальше развиваться город, узнавал корреспондент портала «Ваши личные финансы».
Позитивная динамика продолжается: только за первый месяц текущего года на территории региона введено 60,75 тыс. м2 жилья (в январе 2014 года — в три раза меньше), в том числе 36,22 тыс. м2 индивидуального. По отношению к январю прошлого года объемы выросли почти в 5 и 3 раза соответственно — на 481,7% и 287,2%. В областном центре в январе введено 21,61 тыс. м2 в многоквартирных домах и 18,2 тыс. — в индивидуальных. Среди муниципальных районов высокие показатели в Томском — 14,47 тыс. м2 (2,18 тыс. — в январе 2014 года), Парабельском — 1,44 тыс. м2 (197 м2 — в январе 2014 года), Александровском — 757 м2 (39 м2 — в январе 2014 года), Каргасокском — 909 м2 (472 м2 — в январе 2014 года) районах.
Очевидно, что малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство становится приоритетом у власти: в течение 2013–2014 годов в рамках профильной целевой программы Томская область направила из бюджета региона на развитие этой отрасли 48,19 млн рублей. За два года для этих целей было подготовлено 629 га ранее не использовавшейся земли. В 2014 году по госпрограмме средства были направлены на разработку 16 проектов планировки территорий под малоэтажное жилье в районах области — городах Стрежевой и Северск, а также в Асиновском, Верхнекетском, Зырянском, Каргасокском, Парабельском, Первомайском, Томском и Чаинском районах. Все проекты должны были пройти публичные слушания до конца 2014 года. «Сейчас подготовлены еще шесть проектов планировки площадью 170 га. В первом квартале 2015 г. они будут вынесены на публичные слушания. Кроме того, восемь проектов на площади 188 га находятся в стадии разработки, их утверждение запланировано на конец года: по три проекта в Колпашевском и Томском районах, два — в Парабельском», — отметил вице-губернатор Игорь Шатурный.
В городе серьезно вырос спрос на коттеджную застройку. У людей появились средства и желание жить в европейском стиле. Условия для этого есть: проектируются новые районы, развивается инфраструктура, администрация города активно выставляет на продажу новые земельные участки, предназначенные под индивидуальное жилое строительство, приглашая к участию в аукционе всех желающих. Так, например, в конце января 2015 года были выставлены восемь земельных участков в микрорайоне Наука, а также в поселках Росинка и Кузовлево. Цены на участки варьировались от 174 до 687 тысяч рублей.
Сроки сократились
«Не было бы счастья, да рейтинг помог». В начале 2014 года появился Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата РФ, который предусматривал уменьшение времени и сложности оформления разрешений на строительство в каждом регионе. Кто первый введет изменения, «того и тапки», то есть хорошие места в рейтинге. Наша область «подсуетилась», и теперь время получения компаниями, предпринимателями и частными лицами разрешения на строительство в регионе сократилось в среднем на треть. Отныне все необходимые процедуры занимают не более 200 дней. При этом заявителю необходимо пройти в общей сложности 16 процедур. Добавляется, что сроки удалось сократить в том числе благодаря оптимизации процедур рассмотрения заявлений на комиссиях, проведения госэкспертизы, получения техусловий по подключению к энергоресурсам. Как сообщает пресс-служба обладминистрации, на заседании комиссии по улучшению позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата РФ обсуждалась также возможность дальнейшего сокращения сроков ожидания — до 130 дней.
Куда развивается город?
В настоящий момент Томск входит в число городов-лидеров по росту численности населения среди столиц субъектов РФ. Эти данные были озвучены в декабре 2014 года на урбанистическом форуме в Москве экспертами Высшей школы экономики. «Томск показывает динамику сумасшедшую. Как и во всех миллионниках, у нас идет прирост населения за счет внутренней миграции из других районов области и внешней миграции за счет потока обучающихся. К тому же мы добились превышения уровнем рождаемости уровня смертности», — заявил вице-мэр Евгений Паршуто.
По его словам, с 2002 по 2013 год население Томска увеличилось более чем на 10%. На 1 января, согласно статистике, население Томска составляет 578 тыс. человек. «А на самом деле, если брать миграционные потоки Северска и Томского района, численность города в дневное время — порядка 620 тыс. человек. Вся инфраструктура города должна быть рассчитана на эти параметры. А по генеральному плану, который был утвержден в 2007 году, прогнозная численность населения на 2025 год — 500 тыс. человек. По прогнозу, в 2035 году по «высокому» варианту в Томске будет проживать 820 тыс. жителей, по «среднему» — 755 тыс., по самому низкому — уже 690! Кроме того, старый генплан не учитывал формирование агломерации «Томск-Северск-Томский район». Таким образом, в генплане не было главного — «задела на будущее», — отметил Паршуто. Учитывая это обстоятельство, городские власти решили заняться изменением существующего документа, а заодно обозначить территории для развития города.
Через 20 лет жилищный фонд должен удвоиться. По словам Паршуто, по самым оптимистичным прогнозам на человека в Томске должно будет приходиться по 35 квадратных метров жилья. Из этих расчетов жилищный фонд должен прирасти на 10,3 миллиона м2. Поскольку сегодня в Томске всего 12 миллионов м2 жилья, фактически жилфонд вырастет в два раза.
Темпы ожидаются стахановские: ежегодно нужно вводить 490-500 «квадратов» жилья. В 2014 году в Томске было введено почти 400 тысяч м2. Территория для развития — 297 км2.
По словам вице-мэра, Томск будет развиваться во всех направлениях от центра — восточном, западном, северном и южном.
Основной прирост жилого сектора ожидается в новых микрорайонах — Восточном и Супервосточном, на Степановке и в пригородной черте Южные ворота. Обсуждается активная застройка левобережья Томи, однако самые большие и пока не освоенные территории находятся в северной части города — Сосновый бор и Кузовлевский тракт. Застройка этих кварталов подразумевает создание полноценной жилой инфраструктуры — детсадов, поликлиник, школ, магазинов, зон отдыха.
Восточное направление развития
Больше 250 га, около миллиона квадратных метров — это район Солнечная долина, который реализуется в течение 7 лет и уже находится на стадии завершения. Проект «Солнечная долина» включает несколько микрорайонов. Это не только панельные высотки, но и малоэтажные дома и индивидуальные коттеджи. «Последний 13-й микрорайон сейчас в стадии строительства. Думаю, еще полтора-два года — и площадка будет полностью сформирована. Там же — ОЭЗ с прилегающими территориями, Академпарк, новый проект — район Супервосточный. За предыдущие семь лет в развитие восточного узла было вложено почти 50 миллиардов рублей. Видимо, это развитие продолжится, потому что процесс уже необратим», — рассказал Паршуто. В целом в восточном направлении будет введено примерно 2,5 миллиона «квадратов».
Южное направление
Это Степановка, которая сегодня развивается бурными темпами, микрорайон Мокрушина (активно застраивается улица Нефтяная), это возможное появление района Аникино с малоэтажной жилой застройкой и освоение территории радиотехнического завода. «Это направление является наиболее благоприятным, с точки зрения экологии и расположения по отношению к центру города. Но оно не очень благоприятно с точки зрения инфраструктуры и транспорта», — уточнил вице-мэр.
Но главная составляющая в развитии южного направления — район «Южные ворота» на границе Томска и Зонального. «По численности там 17,5 тыс. жителей, 500 тысяч «квадратов» жилья. Коммунальные магистральные сети тянутся туда из Томска, поэтому мы считаем это нашим проектом независимо от того, где он находится», — подчеркнул Паршуто.
На площади в 70 га планируют соорудить около 600 тыс. м2 жилья для двух десятков тысяч человек. По масштабам задуманного проект сопоставим со строительством Солнечной долины. Первый этап — строительство жилья эконом-класса — 10 тыс. квартир для 17,8 тыс. человек. Проект района предусматривает поэтапную застройку жилыми домами, объектами социальной и бытовой инфраструктуры. В новом районе возведут панельные, кирпичные, каркасные здания разной этажности — от 9 до 17. На этой территории также планируется разместить три детских сада, новую общеобразовательную школу и поликлинику, двенадцать подземных и пять гаражных многоуровневых паркингов. В перспективе общая площадь жилья может увеличиться до одного миллиона квадратов. Первые дома будут сданы в 2015 году, весь проект рассчитан на пять лет. Пока единственный инвестор проекта — ТДСК. Всего здесь планируется ввести 1,5 миллиона м2.
Западное направление включает большую территорию левого берега Томи. По словам Паршуто, здесь расположатся спортивные и развлекательные строения. На правобережье реализуют концепцию «Томские набережные». Итого — миллион «квадратов».
Северное направление
«По территории это три Северска. Это огромная площадка, — отметил вице-мэр. — Это блок, где планируется самое массовое жилищное строительство. Причем пока не определено до конца, какое — малоэтажное или многоэтажное, но это точно будет комплексное жилищное строительство».
Совсем недавно стало известно о первой стройке: экспертный совет при замгубернатора Игоре Шатурном одобрил проект строительства нового микрорайона на 350 тыс. жителей на северо-восточной окраине Томска. Микрорайон должен появиться в районе Кузовлевского тракта и пригородного поселка Светлый. Общая площадь территории — около 1,4 тыс. га. При этом только на 36% территории в настоящее время строительство возможно. Для остальных площадей требуется провести дополнительные экспертизы. «Принято решение, что этому району быть. Нужны планировочная документация, расчеты, связанные с инженерной и транспортной инфраструктурой, — более тонкое планирование. Эта площадка может начать осваиваться через два-три года», — сказал Паршуто. В свою очередь начальник департамента архитектуры и строительства Томской области Дмитрий Ассонов отметил, что район находится в хорошей транспортной доступности, к нему подведены инженерные коммуникации, часть территории занимают сосновые леса. Всего по северному и северо-восточному направлению планируется ввести около пяти-шести миллионов м2.
Центр города
В некоторых центральных районах города строительство также будет продолжаться. В основном речь идет о высвобождающихся территориях предприятий. Так, новый район на 300 тыс. м2 появится на территории бывшего шпалопропиточного завода в Томске (на берегу Томи). Строительство начнется в конце 2015 года, о чем сообщил гендиректор холдинга ТДСК Александр Шпетер. Работа над проектом завершена, он прошел госэкспертизу. Чтобы начать строительство, необходимо внести изменения в генплан и перевести участок из промышленной зоны в зону общественно-жилого назначения. «С учетом уникальности места там будет несколько архитектурных доминант — несколько домов повышенной этажности, другой конструктивной системы. Наверное, будут монолитные дома, но в основном панельные, каркасные и комбинированные — какие мы строим обычно», — рассказал Шпетер. Также в микрорайоне будут построены школа и детские сады.
Еще один проект нового жилого района с закрытыми дворовыми территориями может появиться в центре Томска к 2022 году. Это участок промышленной площадки «Сибэлектромотора» в центре города, которому был присвоен статус зоны общественно-жилого назначения. Он ограничен улицами Енисейская, Елизаровых, проспектами Кирова и Комсомольским. Общая площадь участка — 17 га. Застройщик — красноярская компания «Новый город». Микрорайон будет состоять из многоэтажных домов с закрытыми дворами — так называемых «малых кварталов». Власти полагают, что это будет первый в Томске район подобного типа. За основу взят проект «Малые кварталы», который реализуется на территории бывшего судостроительного завода на берегу Енисея в Красноярске. Проект разрабатывали голландские специалисты. Здесь предполагается построить 225 тыс. м2 недвижимости, в том числе 175 тыс. «квадратов» жилья повышенной комфортности (на 5-6 тыс. человек), по 25 тыс. — коммерческой недвижимости и закрытых парковок. Строительство планируется начать с улицы Енисейской уже в этом году.
Понятно, что такие грандиозные планы сразу же упираются в необходимость совершенствования транспортной инфраструктуры. Власти это понимают и готовы оперативно решать проблемы. Маршруты будут меняться с учетом новых районов.
Добавим, что томичи также могут принять участие в корректировке генплана, высказать свои мнения. Для этого будет открыт специальный сайт или раздел на сайте мэрии. Заходя на сайт, жители смогут увидеть, как идет работа над проектом, а также оставить свои замечания и предложения.