Правительство в целом поддержало законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платёжной системе»», но в сообщении на сайте кабмина указывается ряд замечаний, которые правительство просит учесть при подготовке документа к рассмотрению во втором чтении.
В частности, правительство предлагает усилить ответственность операторов платёжных систем, дополнив законопроект требованием об обязанности оператора платёжной системы обеспечивать бесперебойность функционирования платёжной системы, а также незамедлительно информировать Банк России, участников платёжной системы о случаях приостановления (прекращения) оказания услуг по переводу денежных средств. «Необходимо предусмотреть повышение имущественной ответственности оператора платёжной системы», - считают в кабмине.
Кроме того, в документе предлагается предусмотреть нормы, направленные на включение рубля в перечень расчётных валют платёжной системы CLS, и предусматривающие возможность прямого участия в национальной платёжной системе иностранных банков, иностранных финансовых организаций, выполняющих функции центральных платёжных клиринговых контрагентов.
Также предлагается включить в законопроект положение о создании расчётно-клирингового центра в форме открытого акционерного общества, 100% акций которого принадлежит Банку России.
В законопроекте предлагается закрепить требования к национальной системе платёжных карт (НСПК), её правовой статус, функции и особенности регулирования Банком России.
«На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект при условии его доработки ко второму чтению», - отмечают в кабмине.
Ранее сообщалось, что ЦБ готов доработать поправки в закон «О национальной платежной системе» и рассмотреть введение ответственности платежных систем за приостановку обслуживания банковских карт.
В конце марта глава Сбербанка России Герман Греф заявил, что национальная платежная система на базе универсальной электронной карты (УЭК) может заработать уже через полгода. Однако 15 апреля появилась информация, что УЭК может стать очередной жертвой санкций – в карте используются технологии компании Mastercard.
Разговоры о создании в России национальной платежной системы актуализировались после после того, как международные платежные системы Visa и MasterCard отказались обслуживать ряд банков, которые принадлежат российским бизнесменам, попавшим в «черный список» США.
В конце марта российский министр финансов Антон Силуанов заявил, что Россия не откажется от использования международных банковских карт, но будет искать им альтернативу, чтобы снизить потенциальные риски.